Regimul de contencios administrativ al actelor premergatoare

Andrei Razvan Nanescu face propuneri de ordin teoretic provocate, pe de o parte, de experienta sa in administratia franceza, unde a simtit dreptul administrativ francez in miscare, iar, pe de alta parte, de nevoia administratului roman de a avea mijloacele potrivite pentru a ajuta si convinge autoritatile si instantele romane, sa aleaga solutii adecvate.

Lucrarea "Regimul de contencios administrativ al actelor premergatoare" pune in dezbatere:

- explicarea inlantuirii "fapt material - fapt juridic - forma procedurala prealabila - uneori ridicata la rang de act administrativ premergator - conditii procedurale concomitente - act final - conditii procedurale posterioare";
- explicarea mecanismului detasarii actului administrativ premergator, pentru a nu mai ascunde in spatele lui transformarea actelor premergatoare in acte finale;
- un nou criteriu de clasificare a actelor administrative premergatoare, in acte de decizie sau acte de executie;
- recunoasterea noului criteriu doctrinar printre clasificarile existente ale actelor administrative si corelarea lui cu temeiul legal din legea contenciosului administrativ;
- analiza unor situatii concrete, pentru "a pune la treaba" criteriul propus si a demonstra, astfel, viabilitatea lui;
- analiza proceselor decizionale administrative complexe (argumentarea unui drept de natura procedurala de a continua procedura de avizare / limitarea in timp a procesului luarii deciziei / autoritatea de lucru decis);
- fundamentarea solutiei finelui de neprimire pentru actiunile introduse de tertii la procedura decizionala de avizare.